连续多年被评为全国优秀公证处,长宁公证处做对了这三点丨律新社专访
2019年4月13日,在上海市公证协会第五届会员代表大会第四次会议上,上海市长宁公证处喜提“上海市优秀公证处”称号,上海市长宁公证处副主任李逊敏则获得“上海市优秀公证员”的殊荣。
作为一家多次获得“全国优秀公证处”“上海市优秀公证处”“上海市司法行政工作先进集体”荣誉的公证处,上海市长宁公证处(以下简称长宁公证处)在1983年完成建制时仅是一个十几人的小团队。悠悠三十余年,长宁公证处实现了涉外与国内、民事事务与经济事务、实体窗口与网络虚拟服务的多重并举,完成了质与量的飞跃,不仅成为上海市公证行业中最早的几家可以在网站上申办公证事项的公证处之一,也成为上海首个可进行网站咨询的公证处。
1999年从华东政法学院(今华东政法大学)毕业后,李逊敏便进入长宁公证处工作,见证了长宁公证处的发展壮大。在她看来,长宁公证处是一家以诚信为本,规范服务、追求卓越的公证处,更是一个浸润着爱与理想的温馨大家庭。日前,律新社专访了长宁公证处副主任李逊敏,看一家优秀公证处的发展之道。
李逊敏
上海市长宁公证处副主任
专注业务,行稳致远
从李逊敏办公室的窗户望去,经常可以看到轨道列车在站台进进出出。长宁公证处紧邻城市轻轨,列车行驶声起起落落,在这种环境中工作一般都会让人很“抓狂”,但公证员们却练就了这样一种技能——在嘈杂的环境中也能专心工作,潜心于一堆堆冗杂的文件中。
公证员们的泰然自若也反映了李逊敏眼中长宁公证处发展的最大特点,那就是“稳”。“在我的印象中,我们公证处的发展一直都是很稳的。”行稳方可致远,就拿司法辅助工作来说,长宁公证处虽不是上海市第一家进行司法辅助的公证处,但一直致力把司法辅助工作做实做专。
2017年6月29日,最高人民法院、司法部共同发布《关于开展公证参与人民法院司法辅助事务试点工作的通知》,支持公证机构在人民法院调解、取证、送达、保全、执行等环节提供公证法律服务。2018年4月24日,上海高院、上海市司法局共同发布《关于进一步开展公证参与人民法院司法辅助事务试点工作的实施意见》,强调进一步推进公证参与司法辅助试点工作。长宁公证处积极响应政策,作为司法辅助的试点单位之一,与长宁法院执行局、立案庭、审判庭进行了密切的合作。
李逊敏向律新社介绍,长宁公证处指派专人参与到法院诉前调解案件中,对案件事实进行调解前的调查取证;积极发挥在办理遗产继承等家事类案件方面的优势,就当事人情况进行调查取证,为法院审理案件提供证据;以第三方机构的形式参与法院保全、财产清点的全过程,开展现场监督公证,制作保全清单,确保客观真实。
在参与法院司法辅助工作的道路上,长宁公证处采用“实践+探索”的方式,立足于发挥自身优势,深耕不辍,在证据固定、调查取证、证据保全等方面提供了一系列丰富经验。目前,长宁公证处已在长宁法院设立“公证参与司法辅助事务服务中心”,安排专人提供“一站式”公证服务,全方面协助法院开展各项司法辅助工作。
自2018年9月至2019年4月,长宁公证处共受理司法辅助案件779件,助力长宁法院提高工作效率,缓解了法院“案多人少”的矛盾。长宁法院在2019年的“两会”工作报告中充分肯定了长宁公证处司法辅助工作取得的成绩。
公证处的发展为公证员的成长成才提供了优质土壤,公证员的个体发展则推动了整个公证处乃至公证行业的发展。
2017年5月,在李逊敏的牵头下,长宁公证处对某牌新能源车进行了满电满油“5元绕中环”行驶测试环节的证据保全公证。测试当天,李逊敏带领证据保全团队早早来到现场,记录、拍照、录像、封签、检查……整个过程一气呵成,完整记录了新能源车从起点到终点的油电使用情况。这一事件也受到上海电视台等多家新闻媒体的广泛关注并竞相报道。事后,李逊敏总结,通过与客户进行积极的沟通交流,可以将事后保全推进到事中和事前,以免纠纷产生后再寻求法律帮助,造成不必要的损失。
当今社会,遭遇“被代言”已经成为一些公众人物,尤其是演艺圈明星避之不及的问题。自己的肖像权、姓名权被侵犯,很多名人会选择通过诉讼维护合法权利,而决定诉讼成败与否的关键之一就是证据是否充足。很多受“被代言”困扰的明星会向长宁公证处申请证据保全,通过公证留存侵权证据。
李逊敏告诉律新社,长宁公证处办理了很多名人侵权证据保全的案件:“申请证据保全公证有时需要当事人亲自出面,所以会和很多名人零距离接触。”前不久,长宁公证处就对华语影视女演员林某某“被代言”一案进行了相关材料及利害关系的审核,并对网页、微博及微信公众号上的侵权内容办理了证据保全公证,出具了对案件有“定海神针”作用的公证书。法院审理后,判决案件被告广东某电器公司停止侵权行为并赔偿损失,维护了该名人的合法权利。
这些在社会上产生轰动影响的明星维权案件,对于长宁公证处来说只不过是简单而又普通的案件,在形形色色的知识产权纠纷中,公证员们收集、固定、保存证据,保证证据链完整,维护当事人合法权益,在一定程度上也有利于人民法院公正高效地审理案件。
为了更好地提供公证法律服务,长宁公证处不断提高公证人员为民服务的意识和依法执业的能力。在业务方面,注重培训,经常邀请法院民庭、知识产权庭的法官前来讲课,与法官交流公证处的关注点和难点;在培训方面,有的放矢,公证员之间经常碰头交流,逐级传达形成的意见和决议;在激励机制方面,对绩效制度进行管理创新。
精诚服务,创新发展
长宁公证处立足长宁区,服务全市,面对整个上海范围内的公证业务,作为公证员相对较少的市区公证处,一位公证员平均一年要处理 1500 - 2000 件案子,工作量极大。几乎每名在接待窗口负责接待的公证员都有过“口水被说干”的经历。在这种情况下,加班便成了家常便饭。
2013年,上海地区的公证处开始为80周岁以上老年人免费办理遗嘱公证,为60周岁以上老年人办理免费遗嘱保管。这一政策刚刚启动时,长宁公证处一个月就预约了700多份免费遗嘱公证,人少业务多,增加了公证员的负担。但对于纷至沓来欲进行免费遗嘱公证的老人,长宁公证处抽派了2名专职人员“盯紧”免费遗嘱这一项服务,老老实实、一心一意为民众做好免费公证。
李逊敏欣慰地说:
“我们的公证员都很喜欢办案,也在很努力地办案,案件多的时候,公证员们会主动加班,不以为苦,反以为乐。这种精神和激情相互影响,形成一种良好的氛围。”
凭着这股激情,长宁公证处收获了一连串荣誉:自1997年起多次被评为上海市司法行政系统“规范服务达标公证处”“文明公证处”“先进集体”;自1998年起连续被评为长宁区“文明单位”;2011年被中国公证协会授予“全国优秀公证处”称号……
在办理公证事务中,长宁公证处十分强调为民便民、服务社会,在服务窗口设置“党员示范岗”,组织建立“青年法律服务志愿者”队伍和以“公证法律服务爱心卡”为载体的公证法律援助制度,持之以恒地开展各类公证法律援助活动。其中,“公证服务社区行”活动在区内累计8个街镇开展了普法讲座及公证法律咨询,累计出动公证人员30余人次。以青年党、团员为主体的“致·道”志愿者服务队先后参加全区范围内的学雷锋日活动、相关街镇组织的法律咨询活动,切实履行服务承诺。
李逊敏从2011年开始接手长宁公证处的投诉工作,多年的工作经历使得她总结出一套针对投诉的工作经验:与当事人沟通要讲求方法、晓之以理,若靠公证仍解决不了问题,就要为当事人指一条公证之外的解决路径;不定期对公证员进行培训,总结痛点难点,避免同样问题再次发生;构建合理的流程,寻找合适的方式方法,将投诉问题的解决规范化;对于无理取闹的人,要坚持原则……有了这些方法论的支撑,长宁公证处的投诉量成为上海公证行业最低的公证处之一。
作为上海第一家可以进行网站咨询的公证处,长宁公证处于1999年创建了上海首个公证服务网站——“长宁公证之窗”,陆续开设申办涉外公证、网上预约办证、办证进度查询、常用公证表单下载等便民服务。近年来,长宁公证处运用“互联网+”思维,率先在市内成立了“网上服务中心”实体窗口,并通过微信、公众号、客户端等渠道,实现网络、大数据平台办公,帮助当事人实现预约公证、办理公证、查询公证进度,为群众提供线上线下的公证服务。
李逊敏认为,网站除了宣传功能外,更要有实用功能,要为民众办理公证业务、公证处受理业务提供便利。
“公证处做出的一个很小的改变会方便许多人,大大节约时间和金钱成本。”
为确保服务时间内客服不掉线,长宁公证处还增加在线客服人员人数与相应设备,鼓励青年公证人员发挥优势,更快更熟练地掌握网上服务技能,降低当事人的时间成本、减少出行烦恼。
在为民众提供最便捷、最周到服务的同时,长宁公证处以上海公证协会标准化文件为基础,进行个性化探索,推动服务流程的标准化、规范化,推出继承公证流转清单。这张薄薄的清单记载了证号、办理公证员、协办人员等内容,公证员需要在每个办案环节记录下时间、承办人、注意事项,以保证遵守办证时限,如果超过规定办理时间,相应的负责人要讲明情况。在调查清单中,还有被继承人档案、子女档案、死亡证明、照片视频等必须审核的事项,提醒公证员切忌遗漏。
团结互助,孕育人才
一般来说,公证员在处理业务时都以个体为主,但长宁公证处真正做到了团队化工作。在李逊敏看来,进行经验的交流借鉴可以尽量避免错误的出现:“经验是可以复制的,团队化最大的好处就在于今天我经历的问题,明天可能就是你要面临的问题。”
公证员办证至少要电脑、摄像机、打印机、身份证识别机和人脸识别仪这“五件套”。办理公证过程也相当繁琐,为了提高效率,保证质量,长宁公证处的公证助理们和所有公证员精诚合作,积极配合投入到案件办理过程中,让公证办理能稳中有序,既保证效率又保证质量!让公证员能更好地完成审查责任,用李逊敏的话说,就是“好钢用在刀刃上”。
作为一名在公证员岗位上打拼了近20年的资深公证员,李逊敏对于那些长宁公证处的新生代公证员总是爱护有加,她会把工作的经验教训毫无保留地传授给这些活力四射的“小朋友”。
“这些‘小朋友’让我刮目相看,生活中他们多才多艺,工作中他们认真努力,为公证处注入了新鲜的活力。”作为“小朋友”们的“大姐姐”,李逊敏对年轻公证员倾注了太多爱与关怀。“刚毕业的学生需要实习2-3年才能成为公证员,这段时间里,我们对犯错持包容的态度,更鼓励大家从所犯的错误中寻找经验教训,在以后的公证工作中少走弯路。”2018年,证据保全案件成倍数增长,很多新人从助理成长为公证员,撑起了长宁公证处的一片天。
在长宁公证处,有一套传统但不落俗套的“帮教带”制度。新人进入长宁公证处后,都要在各部门分别实习几个月,跟着带教老师熟悉流程。带教老师们不吝啬知识经验,大到办证、开介绍信、办理案件,小到复印机、打印机、传真机的使用,都要亲自指导。这种带教关系是新老公证员之间彼此熟悉、默契配合的基础,也减少了今后团队合作中的阻力。
为了和“小朋友”们一起成长,长宁公证处每季度都安排全员培训、业务培训,更有健身培训、心理培训等丰富多彩的内容;团支部牵头成立“开卷有益”书友会,号召开展图书互捐互易活动,设立图书馆,并对所有内部成员开放;建立谈心谈话制度,进行人文关怀和心理疏导,化解工作生活的紧张情绪;中午见缝插针举行公证员内部培训,每位公证员都可以拿出自己的强项与大家分享经验。此外,长宁公证处组建了羽毛球队、足球队、乒乓球队、摄影队、瑜伽队等文化活动小分队,强健身心,融洽感情。
时光悠悠三十余载,长宁公证处即将迈入不惑之年。无论岁月如何改变,长宁公证处都会以友好担当的风尚和文明开放的风采面向未来,砥砺前行。
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本文来源丨律新社