每年岁末，都是各家律所开年会晒创收的时候，重庆律师界最近一片欢腾——

2018年，重庆律师行业创收30.63亿，远超去年的25.81亿，相比2011年第五届理事会时公布的创收7.7亿而言，这7年实现了飞跃式发展；2011年，重庆创收最高的律所4000多万，而今天有6家亿元所，其创收数字也再创新高，尤其是新合并的律所跃升速度惊人。

法治媒体重庆律协行

更让重庆律师骄傲的是，2018年律师人均创收33.92万，位列中西部前列……连任两届重庆律协会长的韩德云律师告诉“法治媒体重庆律协行”的记者们，在党委政府的关心支持和各方的努力下，重庆律师行业实现了稳步发展，在市律协要求必须数据真实的前提下，律师愿意晒出创收成绩单，可为行业规划提供精准信息。

律新社受邀参加了这次媒体行，走访了重庆市司法局、重庆律协以及代表性律所、律师，一个突出的感受是，重庆律协提出的战略设计紧紧围绕律师行业发展规律。按规律办事，让情怀有力地助推了事业。

顶层设计：围绕行业特点量身定制

 “你们都写过很多律师、律所了，但是如何看待律师协会的作用，一定不多。”重庆律师协会会长韩德云很自信这次的“选题和视角”不会让记者们失望。

重庆律师协会会长

韩德云

留着络腮胡子、说话爽朗的韩德云会长很有豪爽之风。他说，“律协的职责是为律师行业拓航道，航道宽了，律所作为其中的船只，自然也能航行得好。”2011年，他被选为重庆律协第五届理事会会长，接着连任第六届理事会会长，如何从律师行业协会的角度来服务并引导律所、律师发展，是他长年思考的问题。他在给记者介绍重庆律师协会工作时，“战略引领，尊重规律”这句话高频出现。

2012年，重庆律协在中西部地区第一个提出了《重庆律师行业（2012-2014）发展规划纲要》，从战略层面有效引导推动了行业发展。之后，重庆律师人数以年均12%的速度稳步增长，在经济、政治、社会各领域的专业服务能力和价值均得到广泛认可。

 

尝到了发展的甜头后，2015年，重庆律协第六届理事会马上着手做第二个规划。首先梳理出行业面临的主要矛盾和问题：一是东部地区向西部地区的重组并购式辐射以及在对外投融资、涉外法律服务等高端业务方面的竞争，带来了新的挑战和机遇；二是法律服务市场成熟度偏低，区域发展不均衡，71%的律所在主城区，11%的律所在6个区域中心，18%的律所在其余的23个区县，给行业管理带来巨大压力；三是青年律师成长困难，执业5年内的律师占全市律师53%，整体的执业素质与行业发展的总需求存在较大差异；四是行业建设发展共识不足，合伙人与聘用律师间的共识不足，导致推广成熟规范的管理理念、营造健康活泼的律所文化、按分类管理目标向专业化规模化发展等，都面临巨大难题。

针对上述行业问题，重庆律协找规律、做规划，连开24场行业大调研大摸底活动，超过全市20%的律师参与并有直接反馈。借助社科院等机构的专家力量分析，联系行业发展实际，重庆律协确立了建成西部发展高地的转型升级战略规划。目标是3年内打造5家品牌大所、20家特色强所、500家民生优所。

“对高素质高知律师群体，简单从‘管’的角度是做不好的，重庆律协用的是理顺和尊重，事实证明这是行之有效的，成功的。通过举办‘落实行业发展规划，建成西部发展高地’主题研讨会，召开律所主任座谈会，并在上海、浙江等地举办律所管理与发展专题研讨班，启动制定示范所建设指引，广泛凝聚做大做强、做专做精的共识，指导律所和律师厘清思路，多路径、多模式推进高水平发展。”重庆市司法局律公处处长、市律师行业党委副书记彭建军一直表示，对律师要把严管厚爱有机统一。

重庆市司法局律公处处长、市律师行业党委副书记

彭建军

时至今日，重庆律师取得了前所未有的显著成绩，实现了“建成中西部法律服务高地”的目标——

? 一是律师队伍规模不断扩大。截至2018年底，全市律所900家，律师10709人，其中专兼职律师9030人，公职公司律师1679人。全市每万人律师比为3.5，超过全面建成小康社会监测指标，在全国处于第七位。

? 二是律师社会影响不断提升。每 100名专兼职律师中有人大代表、政协委员3名左右，占比在中西部地区最高，在全国也排位前列。

? 三是律所结构不断优化。培育打造了一批全国知名的规模所和品牌所，其中1亿元以上的律所达到6家【重庆百君、重庆坤源衡泰、重庆索通、中豪、大成（重庆）、德恒（重庆）】在中西部地区是最多；年业务收入2000万元以上的中等规模所23家；有一批贴近基层、方便群众、管理规范的民生优所，律所分布较好适应了重庆区域经济发展的总体趋势。一批律所被评为全国优秀所、入选亚太地区强所。

? 四是法律服务职能不断彰显。律师服务深入拓展，持续保持高增长。2017年，全市律师服务总收入25.81亿元，2018年全市律师行业创收超过30亿元。全市律师行业的人均办案数、业务总创收、人均创收等主要律师业务指标总体处于中西部领先、全国前列。

“重庆律协的战略规划引导、组织推动发挥了显著作用。律师人数的增长和占比这两个绝对指标是客观的，大家有目共睹；在总经济规模GDP19.5万亿的总量下，律师行业创收纳税再创新高，发展是硬道理；2018年律师人均收入33.92万，超过全国平均28.8万指标，这是不容易的。”韩德云会长深有感触。

媒体一行与重庆市律师协会合影

加强专业人才建设

鼓励创新典范

律师行业核心是人。重庆律协在律师专业培训及人才培育上不遗余力。重庆律师行业第二个发展规划纲要（2015-2018）中，提出建立律师行业内部评价机制，优化创新律师行业培训，树立律师行业专业形象。

“巴渝律师英才计划”被誉为重庆律界“黄埔军校”。 “巴渝律师英才计划”是在重庆市委人才办支持下，重庆律协实施的人才培养计划，选送重庆市律师赴境外专项培训和考察交流。近年来，该计划共选送了13批412名律师到美国、新加坡、韩国等国家和北京、上海、香港等一线城市和地区进行专项培训和考察交流，其中23名优秀律师入选司法部涉外法律服务专家人才库，233名律师具备涉外法律服务能力。

重庆亿元所之一——重庆坤源衡泰律师事务所高级合伙人、重庆律协副会长何洪涛律师是这个计划的受益人。他告诉我们，2012年，他参加了这个计划赴韩国交流，韩国金张律师事务所的规模给他留下了深刻的印象，原来亚太地区最优秀的律师事务所可以做到这么大。回来之后，他坚定了合并想法，坚持律所走规模化之路，2013年与坤源所主任谢鹏一拍即合，在司法局领导和协会的大力支持下，顺利合并。合并之后，次年就显示出合并效应，三年创收过亿，2018年，律所的创收已经达到1.79亿元，跃居重庆律师行业第二名！

媒体一行走访重庆坤源衡泰律师事务所

我们在坤源衡泰采访时得知，这座新购买的2000平米办公房又有些坐不下了，想进入律所的优秀法律人才接踵而至。2014年以来，坤源衡泰律师事务所整合多个团队，坚持“专家型团队、专业化服务”的发展理念，以涵盖法律市场多领域的“十大专业中心”为业务载体，为市场及客户日益增加和具有创新趋势的各类法律需求提供专业化、一站式的法律服务。如今设有房地产与建设工程、刑事、金融证券、民事、公司、破产、行政、保全与执行、支持产权、涉外共计10个专业中心，并设立“疑难案件研究院”，每个中心均以专家、教授或资深合伙人担纲，坚持走专业化发展道路，实现业务跨越式增长。

重庆鼎凌律师事务所主任王刚也是“巴渝律师英才计划”的受益人，2012年，他在北京学习考察，发现提成制律师事务所是粗线条的，而公司化的管理方式更加高效，回到重庆后，就开始谋划转型发展。

重庆律协大力着眼律师人才长远培养战略，着力补短板强弱项，建立分类教育培训机制，统筹运用各类培训平台资源，大力提升律师队伍专业服务能力。 

“与第五巡回法庭建立‘每月一课’的分享交流合作关系，把法官的培训课程放给律师看，突破了律师培训难以常态化、固定化的怪圈，通过网上报名场场爆满，法官培训内容“务实”，受到律师的普遍赞誉。将此运用到律师信访值班工作中，让信访人数大大下降，取得了超预期的效果，原来每月信访人数200多人，现在只有20多人。”重庆市律师协会会长韩德云非常欣喜地分享了这个数据，这是律师参与值班之后带来的显著变化。

除此之外，律协还与检察院、仲裁委联合开展检察官律师模拟庭审大赛和律师仲裁庭审大赛，组织新法新规新型业务培训，构建了重庆律师网络教育培训平台，在全国首创开展“年度律师（律所）大奖”和“年度十大经典案例”评选。

参观重庆律师协会律协百年文化长廊

这些被称为重庆律界“奥斯卡”的活动，将专业指标和公益文化适当分开，设置硬性经济指标，在重大或疑难程度上明确要求，真正体现专业水准和创新性，整个执业过程公开规范，承办效果显著，得到全体理事会记名投票的认可，对办理同类案件有明显的指导和借鉴意义。颁奖活动还和电视台合作，不断拓展影响力。

国浩律师（重庆）事务所合伙人李尚泽与“奥斯卡”很有渊源——她非常认可评选标准，在没有获奖时，会把标准贴到自己的案头，对照标准一?