国航“病人”大闹海陆空？律师建议航空公司这样……
经常出门坐各种交通工具的人，
可能会有这样的奇葩经历：
刚上火车找到座位，
就有大爷大妈开始花式霸座。
上了高铁，还有可能遇上小孩
给你大背唐诗300首。
坐飞机呢？说不定会遇上精神病患者！
2019年7月15日下午，国航官方微博账号发布“监督员大闹机场”事件的调查结果，回应了近日来沸沸扬扬的大闹机场事件。国航称涉事人员为因身体原因修养的员工，此次是因私出行。 该国航“监督员”被爆患者精神疾病 那精神病患者能坐飞机吗？ 今天，我们邀请到国信信扬律师事务所合伙人、会长协会常务会长林叔权律师和国信信扬律师事务所朱晓红实习律师和大家聊聊国航“病人”事件。 国信信扬律师事务所合伙人、会长协会常务会长。珠海市民营企业商会第六届、第七届执委会执委、法律顾问，珠海市企业家协会、企业联合会副会长，珠海市中老年文化协会副会长，珠海市企业联合会特邀维权律师，珠海市关爱协会理事，珠海市物业管理协会法律工作小组律师，珠海市商标协会会员，珠海市建筑业协会装饰装修分会会员，珠海市物价社会监督员。 朱晓红 国信信扬律师事务所实习律师 根据《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》第三十四条： 传染病患者、精神病患者或健康情况可能危及自身或影响其他旅客安全的旅客，承运人不予承运。 据民航资源网介绍，《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》对民航飞机的营运、管理、安检等安全作了全面规定，但是核查“安全检查”的8条规定，没有一处提及对精神病患者乘客如何管理、安检。也就是说，精神病患者乘坐飞机，对其的管理要求和安检过程，同其他乘客没有什么区别。精神病患者乘飞机“法无禁止”。 此次事件中并未危及航空飞行安全，但精神病人存在突然发病的情况，若精神病员工出现强制进入驾驶舱等行为，将危及航空安全，航空公司应早做准备，防患于未然。 一、完善登机制度 《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》第34条规定，传染病患者、精神病患者或健康情况可能危及自身或影响其他旅客安全的旅客，承运人不予承运。部分精神疾病在不发病时与常人无异，航空公司拒绝所有的精神病人是不现实的也不合情理，但精神病人发病确实会影响其他乘客的飞行体验甚至影响航空安全，因而航空公司需制定相应的预案来应对精神疾病患者发病。 航空公司的登机系统应对有精神疾病的员工和乘客进行标注，地勤对精神病患者登机前的状态进行观察并知会机组人员该航班上存在精神病患者，如精神病患者有发病迹象应拒绝其登机。 精神疾病患者的监护人对精神病患者负有监护职责，飞机的航空安全涉及到同航班几百人的生命安全，因此精神病患者应视患病程度制定监护人陪同规则，这是对精神病人负责，也是对其他乘客负责。 从源头上遏制危害航空安全的情况发生，才能保障乘客的安全，给乘客一个安心的飞行环境。 二、完善机组人员的管理和培训 “监督员大闹机场”涉事人员系在机舱内发生争吵，但该涉事人员现仍为国航员工并且发病时间具有不稳定性，若在飞行的过程中强制进入驾驶舱，必将给航空安全带来危害。航空公司应针对这一可能发生的状况制定相应的应对措施，并对机组人员进行培训。 航空公司应对员工的工作状态、精神状态及时关注，如存在精神疾病的倾向应进行检查；对存在精神疾病的员工应及时更换工作岗位，不能任由其危害航空安全；加强机组人员的管理，严格限制驾驶舱的进入人员，驾驶舱是飞行安全的重中之重，理应得到重视。 航空安全不可掉以轻心， 航空公司应有备无患。 作者丨林叔权（律师）、朱晓红（实习律师）
